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近年来，哈尔滨因为火热的冰雪旅游在世界各国“圈粉”。松花江面，水上摩托艇作为新兴水上娱乐项目，成了广大游客游江玩水的热门选择。水上新兴业态蓬勃发展的同时，摩托艇随意穿梭于游船航道，乱停乱放、无序航行等现象时有发生，不仅干扰正常通航秩序，还会危及游人安全、游船航行安全。哈尔滨海事局指挥中心张震宇说道，为填补这一水上安全监管空白，哈尔滨市制定了《哈尔滨市江上摩托艇监督管理职责分工》，哈尔滨海事部门依据职责分工，组建专班、深入调研，一系列精准举措就此落地。
哈尔滨海事部门摩托艇管理专班深入辖区摩托艇活动比较集中的多个水域进行了摸底，“我们逐艘登记摩托艇信息，既掌握了数量、船况这些数据，也了解到他们的停泊、活动需求。”摸底结果显示，哈尔滨海事局辖区共有摩托艇700余艘，其中约500艘有固定停泊场所，平时不在江边停靠，活动时用拖车拖带到江边活动的200余艘。
哈尔滨海事局深入研究，借鉴海南、青岛等地先进经验，起草《哈尔滨海事局摩托艇专用水域管理实施细则》，明确提出实施俱乐部化管理。“我们要求俱乐部建立安全和防污染管理制度、废弃物、残油和垃圾制度、应急预案，并配备专职管理人员；俱乐部所属摩托艇要统一标示、配备GPS、实时监控。”哈尔滨海事局相关负责人李晓东介绍，“俱乐部摩托艇日常活动不得出摩托艇专用水域范围，因救援、表演等原因出摩托艇专用水域前向海事部门、公安机关报备。”
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