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《报告》共分四部分。第一部分简述美国对“航行自由”的总体立场及其行动，归纳美式“航行自由”的主要法律观点。第二部分分析美国对于航行权利的认知和相关实践，及其同国际法规则之间的差距。第三部分分析美国限制沿海国权利的合法性问题，讨论其是否具有充分国际法基础。第四部分在合法性与合理性层面对美式“航行自由”进行总体评估。自然资源部海洋发展战略研究所副所长徐贺云介绍，报告的主要结论是，美式“航行自由”缺乏国际法基础，也严重扭曲了国际法的解释与发展。延续炮舰外交的强权逻辑，体现了美国使用军事力量对他国施压的惯常做法。美式“航行自由”服务于美国的国家利益及其地缘政治战略，涉嫌以军事力量威胁地区和平稳定，扰乱国际海洋秩序，体现出鲜明的不法性、无理性和双重标准。
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